La Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 31/1995) va a recibir su primera reforma en 30 años. El Consejo de Ministros aprobó el 28 de abril de 2026 el anteproyecto que la moderniza, con entrada en vigor prevista para el 2 de enero de 2027. No es un retoque: cambia la lógica de la prevención, que pasa de «tener los papeles en regla» a demostrar que la prevención ocurre de verdad en el puesto de trabajo. Esta guía resume lo esencial para las empresas de Lucena, Córdoba y Málaga — y para los trabajadores que quieran saber qué pueden exigir.
1. Por qué se reforma ahora
La ley de 1995 se diseñó para una realidad productiva que ya no existe. Las cifras de 2025 lo explican mejor que cualquier argumento:
- 620.386 accidentes de trabajo con baja y 735 accidentes mortales en un solo año.
- 446.116 bajas por trastornos mentales: el desgaste silencioso (estrés, burnout) ya supera a muchos accidentes traumáticos.
- 78 % de los partes de enfermedad profesional corresponden a trastornos musculoesqueléticos.
A eso se suman tres fuerzas que la norma original no podía contemplar: la digitalización (los algoritmos generan carga cognitiva y tecnoestrés), el teletrabajo (que desdibuja el centro de trabajo físico) y la diversidad de plantillas (que exige prevención personalizada por biología y etapa vital). La reforma responde a esa acumulación: menos papel, más presencia.
2. Los umbrales del servicio de prevención propio bajan
Hoy, una empresa con más de 500 trabajadores debe constituir su propio servicio de prevención. Con la reforma, el umbral baja:
- Empresas generales: de 500 a 300 trabajadores.
- Empresas de alto riesgo: de 250 a 150 trabajadores.
El cambio afecta a empresas medianas que hasta ahora externalizaban toda la prevención en un servicio ajeno: a partir de 2027 deberán contar con prevencionistas propios y demostrar una integración real de la prevención en la gestión diaria. Las Inspecciones de Trabajo de varias comunidades ya están aplicando los nuevos criterios con rigor, priorizando la ejecución sobre la mera tenencia de documentos.
3. Riesgos psicosociales: obligatorios, no voluntarios
Este es el cambio de mayor alcance práctico. La evaluación de riesgos psicosociales (estrés, carga mental, acoso, organización del trabajo) pasa a ser una obligación exigible para todas las empresas, con periodicidad trienal:
- Evaluación psicosocial obligatoria cada 3 años, que debe ser cuantitativa (cuestionarios) y cualitativa (entrevistas o grupos focales) para detectar el origen real del conflicto.
- Salud mental con reconocimiento explícito: el burnout y el estrés crónico dejan de ser conceptos vagos; se exigen protocolos de detección de conductas suicidas.
- Desconexión digital integrada en la ley: el protocolo de desconexión deja de ser una opción de cultura corporativa para convertirse en obligación preventiva — clave con el teletrabajo y el móvil de empresa.
- Perspectiva de género y diversidad: obligación de adaptar EPIs y entornos a la realidad antropométrica y biológica de género y a la diversidad generacional.
Para el trabajador, esto significa un derecho nuevo y concreto: si la empresa no evalúa los riesgos psicosociales (o no corrige los detectados), hay base para denunciar ante la Inspección de Trabajo y, en caso de baja derivada del estrés laboral, para discutir su calificación como contingencia profesional.
4. Clima y riesgos emergentes
El cambio climático entra en la ley con obligaciones concretas. La reforma exige protocolos de estrés térmico ante fenómenos extremos, con planes de hidratación, reorganización de jornadas y medidas para el trabajo en exteriores cuando las temperaturas son extremas. Es un punto especialmente relevante en Andalucía: el trabajo agrícola y la construcción en verano quedan ahora amparados por una obligación expresa, no por recomendaciones.
Junto al clima, la norma incorpora la evaluación individualizada por puesto de trabajo: el riesgo se valora sobre el trabajo real de cada trabajador, no sobre una plantilla genérica. La vigilancia de la salud también cambia: el médico especialista deberá visitar el puesto y la máquina junto al técnico para analizar la interacción persona-entorno.
5. Formación: de la información a la solvencia acreditada
Hasta ahora, muchas empresas cumplían entregando un manual y recogiendo firmas. La reforma lo cambia: estar informado ya no basta, la empresa debe acreditar la solvencia, es decir, demostrar que el trabajador sabe ejecutar la medida preventiva, no solo que la ha leído.
- Formación presencial y a pie de máquina, salvo excepciones muy justificadas.
- Asignación de tutor a los trabajadores que no acrediten solvencia, con responsabilidad legal total de la empresa hasta que se documente que saben ejecutar la medida.
- Posible pérdida de bonificaciones FUNDAE: las formaciones obligatorias por ley podrían dejar de ser bonificables en empresas de más de 10 trabajadores (pendiente de resolución, pero conviene presupuestarlo).
En la práctica: un trabajador que opera una máquina, un vehículo o trabaja en altura tendrá que demostrar que sabe hacerlo con seguridad. Esto también protege al propio trabajador: quien acredita solvencia deja de ser el responsable único si ocurre un incidente.
6. Qué debe hacer tu empresa antes del 2 de enero de 2027
- Audita tu evaluación de riesgos: ¿refleja el trabajo real o es un documento genérico sin revisar? Con la reforma, una evaluación desactualizada es el primer hallazgo de una inspección.
- Comprueba si te toca servicio propio: si rondas los 300 trabajadores (o 150 en actividades de riesgo), empieza a planificar la estructura preventiva interna.
- Prepara la evaluación psicosocial: si no la has hecho en los últimos 3 años, es el momento: encuestas + entrevistas, con plan de corrección.
- Integra el protocolo de desconexión digital en el plan de prevención, con medidas de control efectivas (no un papel colgado en la intranet).
- Diseña protocolos de estrés térmico para exteriores y reorganiza jornadas para el verano andaluz.
- Revisa la formación: identifica quién no puede acreditar solvencia en su puesto y organiza formación presencial a pie de puesto con tutor.
Hacerlo ahora cuesta menos que hacerlo en enero, cuando las asesorías y los servicios de prevención estarán saturados. Y recuerda: el incumplimiento en prevención no solo trae sanciones de la Inspección — ante un accidente, puede activar el recargo de prestaciones del 30 % al 50 % sobre todas las prestaciones de Seguridad Social y la responsabilidad civil de la empresa.
7. Preguntas frecuentes
¿La nueva ley ya está en vigor?
No. El Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto el 28 de abril de 2026, que está en tramitación parlamentaria. La entrada en vigor prevista para la mayor parte de los cambios es el 2 de enero de 2027, pero algunas Inspecciones de Trabajo ya aplican los nuevos criterios interpretativos. Conviene anticiparse, no esperar a la publicación definitiva.
¿Afecta a mi empresa si tengo menos de 300 trabajadores?
Sí, en casi todo. Los umbrales del servicio propio (300/150) solo afectan a la estructura preventiva interna de empresas grandes y medianas, pero la evaluación de riesgos psicosociales, los protocolos de estrés térmico, la desconexión digital y la formación con solvencia acreditada se aplican a todas las empresas con trabajadores, sea cual sea su tamaño.
¿Qué pasa si no hago la evaluación de riesgos psicosociales?
Será una infracción en materia de prevención, denunciable ante la Inspección de Trabajo, con las sanciones previstas en la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Además, si un trabajador sufre una baja derivada del estrés o el acoso laboral, la falta de evaluación (o de corrección de los riesgos detectados) refuerza su reclamación y el posible recargo de prestaciones.
¿El calor del verano pasa a estar regulado?
Sí, con obligaciones expresas: la reforma exige protocolos de estrés térmico ante fenómenos extremos, con planes de hidratación y reorganización de jornadas. Es especialmente relevante para el trabajo agrícola, la construcción y la hostelería en Andalucía, donde el calor extremo ya venía generando siniestralidad y conflictos.
¿Me pueden obligar a formarme «a pie de máquina»?
Sí, la formación pasa a ser presencial y a pie de puesto como regla general, y la empresa debe asignarte un tutor hasta que acredites que sabes ejecutar la medida preventiva. Es un cambio que te protege: una vez acreditada tu solvencia, la responsabilidad por un incidente ya no recae de forma automática sobre ti.
Tuve un accidente por falta de medidas de prevención, ¿qué puedo reclamar?
Además de las prestaciones de la mutua (asistencia, incapacidad temporal y permanente), si el accidente se produjo por incumplimiento empresarial grave de la normativa de prevención puedes reclamar el recargo de prestaciones (30-50 %) y una indemnización civil complementaria por daños y perjuicios. La nueva ley, al endurecer las obligaciones preventivas, refuerza precisamente este tipo de reclamaciones. Estudiamos tu caso sin coste inicial.
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Contenido orientativo. La información de esta guía no sustituye el asesoramiento jurídico personalizado para tu caso concreto. La reforma de la Ley 31/1995 es un anteproyecto en tramitación: los umbrales, plazos y obligaciones pueden variar en el texto definitivo. Verifica la vigencia antes de tomar decisiones.